盲目擴建新城區成發展包袱 黨報：以後不能再幹
《人民日土信貸台南歸仁土信貸報》4日發表權威人士對“供給側結構性改革”所作的獨傢解讀和闡釋。權威人士指出，放水漫灌強刺激、盲目擴建新城區以及強化行政對資源配置的幹預等事情不能再幹瞭。
盲目擴建新城區為何不能再幹？一大背景是，近年來在城鎮化大潮之下，不少地方政府為瞭出政績，以壯大中心城市引領帶動力為由，紛紛規劃上馬新城區。部分新城區尤其是一些三四線城市的新城區出現瞭“鬼城”、“空城”等現象，不僅浪費瞭大量的土地資源和資金，也成為地方發展的一大包袱。
例如，國傢發改委城市和小城鎮改革發展中心2013年對遼寧、內蒙古、河北、江蘇、河南、安徽、湖北、湖南、江西、廣東、貴州、陜西等12個省區進行調研後發現，近幾年，一些地方打著推進城鎮化的旗號，紛紛打造新城建設模式，並且有愈演愈烈之勢。調查顯示，12個省會城市，平均一個城市要建4.6個新城新區，144個地級城市，平均每個規劃建設約1.5個新城新區。有專傢測算，目前全國新城新區規劃人口達34億，已經出現嚴重失控的局面。
一些地方的規劃已嚴重超過實際需要。例如廣東東西北某地區的總人口僅為260萬左右，但根據規劃，未來該市要“兩城兩園”共同構成新的中心城區，為打造100萬人口的大城市提供支撐。福建山區某市規劃的新城占地面積達380平方公裡。
中國社科院城市發展與環境研究中心研究員牛鳳瑞分析，新區建設是城市化擴張過程中的一個重要形式，很多老城都比較擁擠，要開發又面臨著老城文物保護問題，所以建新區更好，但新區建設規模應該因地制宜，不能一味求大。
貴州省社科院城市經濟研究所所長胡曉登教授對《第一財經日報》稱，適度發展城市新區是對的，而且新區建設也是城市化的有效途徑，但不同城市新區建設應作具體分析。一二線城市由於城市輻射帶動功能比較大，相對社會需求比較旺盛，而三四線城市由於對周圍的輻射和吸附能力比較有限，因此在新區建設上應更加謹慎，不能搞“大躍進”，應該註意效益和質量。
例如，近年來，國內相繼有鄂爾多斯、營口、常州、惠州等城市爆出嚴重樓市泡沫，“鬼城”現象在不少三四線城市蔓延。在營口等地，出現瞭隻見樓盤不見人的現象。
在很大程度上，目前三四線城市樓市存在的高庫存壓力也與近年來不少城市“攤大餅”、熱衷於規劃新城、新區的簡單擴張有關。廈門市政協委員、集美大學房地產研究所所長李友華教授告訴《第一財經日報》，由於產業發展不夠，公共資源配套不足，三四線城市對周圍的吸引力不夠。農村的人口大多直接向一二線城市發展，再加上很多三四線城市人口還在向一二線城市轉移，所以三四線城市的發展一直比較慢，樓市的開發遠超過瞭真實的需求。
在多位專傢看來，是否擴建新城區、新城區的規模多大，都應該根據產業的發展和真實的需求來建設。胡曉登認為，是否建設新城區首先應該考慮的是產業，產業是基礎，產業對勞動人口的需求才形成常住人口。
而即使建設，建設的規模和位置房貸信貸年息利率多少免費諮詢試算信貸房屋銀行缺錢急用哪裡借錢也應該謹慎而行。例如，在廣東轉型升級過程中，必然有部分珠三角的產業轉移至粵東西北，目前粵東西北很多地級市的城市面積小而雜，因此擴容提質很有必要。但同時，這些地方在建設時起步區面積不宜太大，而且要緊靠老城區，這樣人們也才願意過去。
本文來源：第一財經日報 作者：林小昭
責任編輯：鐘齊鳴_NF5619
新聞來源http://money.163.com/16/0105/01/BCHFQ00Q00253B0H.html
全站熱搜
留言列表
